卫生应急服务覆盖程度及其效果基于辽宁吉林两(3)

二、全面的覆盖程度代表着卫生应急服务能够稳定健康发展

与辽宁省相比,吉林省较高的覆盖程度与其较高的工作效果间的关系更加显著。辽宁省卫生应急服务覆盖程度对其工作效果的影响程度低于吉林(决定系数分别为6.115和8.760),并且辽宁省的工作效果也低于吉林省(低了0.7%),这表明辽宁吉林两省在卫生应急服务覆盖程度对工作效果的影响存在差异。随着辽宁吉林两省卫生应急服务覆盖程度的逐步完善,辽宁吉林两省的工作效果也随之呈现上升趋势,辽宁吉林两省分别从40%和0%上升到53%和60%并且呈现正相关关系(相关系数均超过0.5),理论上卫生应急服务覆盖程度越高,其带来的工作效果的改变也就越明显,两者的相关性就应当越密切。根据公共卫生体系宏观模型[15],卫生应急服务过程作为公共卫生体系的内部子模,工作效果作为公共卫生体系的结果子模,两者之间的关系就是过程决定结果,只有卫生应急服务覆盖程度越健全,工作效果才会更良好。郭良友[16]指出,吉林省卫生应急指挥决策系统已经基本投入使用,其基础设施配置较完善、系统结构功能较完整、卫生应急机构单位数量充足,如遇公共卫生突发事件,该系统能够在最短的时间内采取最优的应急预案。因此,课题组认为适宜的卫生应急体系,其卫生应急服务覆盖程度应该为功能服务的内容、范围能够更加全面的有效落实,质量、效率能够更加定量可考核。如果能达到该理想的覆盖程度,意味着辽宁吉林两省卫生应急服务覆盖程度之间的差距将可以缩小甚至得以消除。

三、本研究发现卫生应急服务覆盖程度量化是可行、客观的

本文分析结果表明,卫生应急服务覆盖程度具有可量化性。判断卫生应急服务是否满足了公众的需要,在所有满足收集条件的文件中,主要看提供的服务是否全面和是否定量可考核。基于以上对辽宁吉林两省18年间所摘录的政府、国家公开数据对比结果显示,提供的服务是可以进行具体量化的,并且还可以归为具体的功能服务类别,所提供的定量可考核目标同样也是可以进行量化的。并且该研究方法在执行过程中,由于收集的数据都为政府、国家公开发布资料,具有良好的可操作性和客观性。因此,我们有理由推测,可以在此基础上扩大范围,探索评价辽宁吉林两省传染病领域、慢性病领域等公共卫生体系其他领域的覆盖范围,来进行进一步检验和验证其稳定性和科学性。在该方法稳定后,可以给其他国家或地区研究相似的公共卫生问题提供借鉴意见。

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16 郭良友.吉林省卫生应急指挥决策系统运行现状分析[D].吉林:吉林大学,2015.

文章来源：《辽宁师专学报（自然科学版）》 网址: http://www.lnszxb.cn/qikandaodu/2021/0301/686.html